Экономические, социальные и культурные права и свободы
Эта группа прав и свобод человека и гражданина по-разному регулируется в конституциях различных стран. Как уже отмечалось (§ 1 гл. 2; гл. 3), до середины XX столетия эти права и свободы были в поле зрения лишь конституций России, СССР, Монголии, а также, как исключение, отдельных капиталистических стран (Мексики, Германии и др.). В послевоенный период внимание к конституционному регулированию этих прав и свобод резко возросло. В новейших демократических конституциях этим вопросам нередко уделяется самое пристальное внимание, в связи с чем в них специально выделяются соответствующие главы и разделы. Напомним еще раз в этой связи о конституциях Италии, Испании, Португалии, Бразилии и др. Так, Конституция Португалии, помимо других общих и иных разделов о правах, свободах и обязанностях, содержит еще и специальные обширные главы «Экономические права и обязанности» (ст. 58—62), «Социальные права и обязанности» (ст. 63—72), «Права и обязанности в области культуры» (ст. 73-79).
Своеобразие этой группы прав и свобод состоит еще и в том, что в отличие от рассмотренных выше личных (гражданских) и политических прав и свобод, которые формулируются в безусловной форме, порождают соответствующие обязанности государства и обеспечены защитой в судебном порядке, данные права и свободы обычно выражаются в условной форме, связывающей их осуществление в зависимости от реальных возможностей экономики, уровня развития социальной и духовной жизни общества, а также в форме перспектив, пожеланий, целей и идеалов для деятельности государства, для становления и совершенствования социального государства.
Об экономических, социальных и культурных правах и свободах человека и гражданина многое было сказано уже при характеристике конституционных основ экономического строя, социальной системы и духовной жизни общества и государства (см. § 1, 2 и 4 гл. 3). Поэтому здесь, по сути дела, продолжается рассмотрение этих проблем в более широком и конкретном плане и под углом зрения именно прав и свобод человека.
Экономические права и свободы. К числу важнейших экономических прав и свобод человека и гражданина относятся право частной собственности и ее наследования, свобода экономической (в том числе и предпринимательской) деятельности, право на труд и свободу труда, право на забастовку и др. Право частной собственности — это право владения, пользования, распоряжения ею, извлечения из нее дохода и ее наследования. Соответственно этому праву в конституциях закрепляется обязанность государства гарантировать защиту частной собственности. Конституционное закрепление права частной собственности направлено, помимо прочего, на сокращение неимущего населения и рост численности и удельного веса собственников в населении страны, что является залогом стабильности общества и государства в демократически развитых странах.
Собственность неприкосновенна, гласит ст. 5 Основного закона Австрии об общих правах граждан; отчуждение против воли собственника может производиться лишь в случаях и порядке, определенных законом. Статья 17 Конституции Греции указывает, что собственность находится под защитой государства, однако вытекающие из нее права не могут осуществляться в ущерб всеобщим интересам; никто не может быть лишен своей собственности, кроме как в общественных интересах, подтвержденных должным образом, тогда и так, когда и как это определено законом, и во всяком случае при условии предварительной полной компенсации. Статья 73 Конституции Дании отмечает, что право собственности неприкосновенно; никто не может быть принужден отказаться от своей собственности, кроме тех случаев, когда этого требует общественная необходимость; изъятие собственности по причине общественной необходимости допускается только в порядке, установленном законом, при условии полной компенсации собственникам. В Конституции Ирландии (ст. 43) констатируется, что «человек, в силу того, что он разумное существо, имеет естественное, предшествующее позитивному праву, право частной собственности на внешние блага»; «соответственно государство гарантирует, что не примет закона, направленного на уничтожение права частной собственности или общего права передавать, завещать или наследовать собственность».
В конституциях многих стран немало внимания уделяется и другим экономическим правам и свободам (см. об этом также в гл. 3 § 1). В Конституции Италии (ст. 35) отмечается, что республика охраняет право на труд во всех его формах и применениях; она заботится о подготовке и повышении профессиональной квалификации трудящихся. Основной закон ФРГ (ст. 12), закрепляя право свободно выбирать профессию, место работы и учебы, вместе с тем указывает, что никто не может быть принужден к выполнению какой-либо работы, кроме обычной по характеру, всеобщей и равной для всех общественной повинности; принудительный труд допускается только при лишении свободы по приговору суда. Свободу труда закрепляют и многие другие конституции (например, ст. 5 Конституции Мексики, ст. 5 Конституции Бразилии и др.). В Конституции Бразилии говорится не только о праве на труд, но и о свободе труда, занятий и профессиональной деятельности, о праве на участие в прибылях и результатах труда, о помощи безработным, о праве на участие в управлении предприятием, о праве на забастовку и др.
Похожие работы:
- Экономические, социальные и культурные права и свободы
Эта группа прав и свобод человека и гражданина по-разному регулируется в конституциях различных стран. Как уже отмечалось (§ 1 гл. 2; гл. 3), до середины XX столетия эти права и свободы были в поле зр...
- Экономические, социальные и культурные права
В связи с переходом России к рыночной экономике и социальной демократии и в этих группах прав и свобод человека и гражданина РФ содержится немало нового. Прежде всего речь идет о праве на свободную эк...
- Социально-экономические права и свободы
Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы. Это понятие охватывает комплекс прав: экономических, социальных и культурных. Они касаютс...
- Личные права и свободы
В действующей Конституции личные права и свободы (ст. 20 - 29) не только открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и представлены в значительно более широкой степени, чем это было ...
- Политические права и свободы
В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы (ст. 30 - 33 Конституции) связаны с облад...